Informacja z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 28 października 2015 r.:

1. Zarząd spotkał się z Zastępcą Dyrektora Caritas Archidiecezji Białostockiej, Kierownikiem Warsztatu Terapii Zajęciowej w Mońkach i Kierownikiem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Mońkach. Na wstępie Członkowie Zarządu dowiedzieli się, że Caritas Archidiecezji Białostockiej niosąc pomoc osobom niepełnosprawnym prowadzi 2 Warsztaty Terapii Zajęciowej (jeden w Białymstoku, drugi w Mońkach z filią w Bobrówce), Środowiskowy Dom Samopomocy w Białymstoku oraz Ośrodek Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczy w Supraślu. Następnie zapoznali się z funkcjonowaniem Warsztatu w Mońkach i Filii w Bobrówce, który jest od 2007 r. prowadzony przez Caritas Archidiecezji Białostockiej. Warsztat jest placówką pobytu dziennego i głównym celem jego działalności jest rehabilitacja zawodowa i społeczna uczestników. Warsztat prowadzi zajęcia dla 30 niepełnosprawnych intelektualnie osób powyżej 16 roku życia przez 5 dni w tygodniu (od poniedziałku do piątku) w godzinach 7.30-15.30. Terapia odbywa się w różnych pracowniach terapeutycznych w Mońkach i w Bobrówce. Podopieczni biorą też czynny udział w życiu kulturalnym, uczestnicząc m. in. w konkursach, występach artystycznych, zabawach, imprezach okolicznościowych oraz spotkaniach integracyjnych. Warsztat ma również do dyspozycji samochód osobowy do przewozu osób uczestniczących w ww. zajęciach. Działalność Warsztatu finansowana jest ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (90% - 443.880,00 zł) i Powiatu Monieckiego (10% - 49.320,00 zł). Warsztat dysponuje więc ogólną kwotą 493.200,00 złotych rocznie. Pani Kierownik PCPR w Mońkach zwróciła uwagę na uchybienia w bieżącej działalności WTZ  dotyczące m. in. zatrudnienia pracowników czy też podziału środków pomiędzy poszczególne pracownie terapeutyczne. Członkowie Zarządu w związku z tym zwrócili uwagę na racjonalność wydatków związanych z funkcjonowaniem placówki. Wobec powyższego wniesione uwagi do bieżącego funkcjonowania Warsztatu zostaną rozpatrzone przez organ prowadzący i sam Warsztat.

Zgodnie z umową z PFRON Powiat Moniecki zobowiązany jest przez okres 10 lat do prowadzenia utworzonego w 2005 r. Warsztatu Terapii Zajęciowej w Mońkach. Z dniem 25 grudnia 2015 r. kończy się okres obowiązywania ww. umowy. Po tym okresie można zrezygnować z prowadzenia WTZ lub dalej prowadzić jego działalność. Zarząd widzi potrzebę dalszego funkcjonowania Warsztatu Terapii Zajęciowej. Zarząd podejmie decyzję o wyborze podmiotu do prowadzenia WTZ w najbliższym czasie.

 2. Komisja przetargowa powołana do przygotowania i przeprowadzenia przetargu nieograniczonego na udzielenie i obsługę kredytu złotowego, długoterminowego w kwocie 2 800 000 zł  na sfinansowanie planowanego  deficytu budżetu  powiatu na realizację zadań inwestycyjnych oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów poinformowała Zarząd Powiatu, iż w ww. przetargu wpłynęły 3 oferty:

- Oferta Nr 1 Banku Polska Kasa Opieki S. A.  Makroregionalne  Centrum Korporacyjne  ul. Rynek Kościuszki 7, 15-950 Białystok z ceną ofertową  502.971,33 zł (marża 0,84 %; WIBOR 1 M 1,67  %;  oprocentowanie 2,51 %).

Termin uruchomienia kredytu – 1 dzień.

- Oferta Nr 2 Banku Gospodarstwa Krajowego Oddział w Białymstoku , ul. Legionowa 28, 15-281 Białystok, z ceną ofertową 490.948,13 zł (marża 0,78 %; WIBOR 1,M 1,67 %; oprocentowanie 2,45 %).

Termin uruchomienia kredytu – 1 dzień.

- Oferta Nr 3 Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski S. A. II Regionalne  Centrum Korporacyjne w Białymstoku Al. 1000 lecia P.P. 6, 15-111 Białystok z ceną ofertową  563.087,42 zł (marża  1,14%, WIBOR1M 1,67 %, oprocentowanie 2,81 %).

Termin uruchomienia kredytu – 1 dzień.

Najkorzystniejsza oferta Banku Gospodarstwa Krajowego z najniższą ceną 490.948,13 zł przewyższa kwotę jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Na realizację przedmiotowego zamówienia zamawiający zamierzał przeznaczyć kwotę 480.928,76 zł. W związku z powyższym Komisja Przetargowa zwróciła się z wnioskiem o rozpatrzenie możliwości zwiększenia przewidzianej kwoty o 10.019,37 zł. Członkowie Zarządu jednogłośnie wyrazili zgodę na zwiększenie wartości zamówienia o wnioskowaną kwotę i postanowili o podpisaniu umowy z ww. wyłonionym Wykonawcą.

3. Powiat Moniecki otrzymał dofinansowanie z Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji na realizację projektu informatycznego pn. „Powi@t Moniecki bez barier”. Głównym zadaniem ww. projektu jest dostosowanie strony internetowej Starostwa Powiatowego: www.monki.pl do potrzeb osób niepełnosprawnych zgodnie z wytycznymi WCAG 2.0 na poziomie AA. Całkowita wartość zadania określona we wniosku o dofinansowanie wynosiła 26.500,00 zł, dotacja ze środków Ministerstwa 21.200,00 zł, wkład własny 5.300,00 zł. Termin realizacji projektu - do 31 grudnia 2015 r.

W celu wyłonienia wykonawcy powyższego zadania dokonano rozeznania rynku, które przeprowadzono na podstawie Zarządzenia Nr 12/2014 Starosty Monieckiego z dnia 15.04.2014 r. w sprawie Regulaminu udzielania zamówień publicznych do kwot nie przekraczających równowartości 30000 euro netto. W ramach zaproszenia do złożenia oferty cenowej wysłanego drogą elektroniczną w dniu 01.10.2015 r. do 10 wykonawców oraz zamieszczonego w dniu 01.10.2015 r. na stronie internetowej zamawiającego ofertę złożyło 6 wykonawców, w tym jedna oferta nr 6 wpłynęła po terminie.

W odpowiedzi na przedmiotowe zapytanie ofertowe wpłynęło 6 ofert na wykonanie strony internetowej urzędu wraz z mapą interaktywną:

1)   NetCore Labs Sp. z o.o., ul. Inwalidów Wojennych 20, 56-100 Wołów – z ceną ofertową 9.717,00 zł brutto,

2)   Internet Assets Sp. z o.o., ul. Traktorowa 126, 91-204 Łódź – z ceną ofertową 12.052,77 zł brutto,

3)   SM32 Studio, ul. Grapa 10, 34-300 Żywiec – z ceną ofertową 15.129,00 zł brutto,

4)   ROAN Maria Łukin, ul. Czereśniowa 6, 66-400 Gorzów Wielkopolski – z ceną ofertową 15.375,00 zł brutto,

5)   WEBKAMELEON Sp. z o.o., ul. K. Odnowiciela 23, 62-010 Pobiedziska – z ceną ofertową 18.327,00 zł brutto.

6) Akces Lab Spółdzielnia Socjalna ul. Waszyngtona 41 lok 68, 04-015 Warszawa – z ceną ofertową 18000,00 zł  brutto.

Ww. oferty sprawdzono pod względem formalnym i merytorycznym oraz dokonano analizy wskazanych przez wykonawców stron internetowych pod względem ich dostępności dla osób niepełnosprawnych. Analizę dostępności stron internetowych dla osób niepełnosprawnych wskazanych przez wykonawców wykonano poprzez serwis www.validator.utilitia.pl. Na podstawie przeprowadzonej oceny stwierdzono, iż wszyscy wykonawcy posiadają doświadczenie w tworzeniu stron internetowych dostępnych dla osób niepełnosprawnych, dlatego też za najkorzystniejszą ofertę uznano ofertę z najniższą ofertę cenową.

W związku z powyższym Członkowie Zarządu jednogłośnie wybrali ofertę Nr 1 firmy NetCore Labs Sp. z o.o., ul. Inwalidów Wojennych 20, 56-100 Wołów z ceną ofertową 9.717,00 zł brutto i jednocześnie wyrazili zgodę na podpisanie umowy z wyłonionym wykonawcą.

Wobec powyższego zmniejszy się też dofinansowanie przyznane ze środków ministerialnych (do kwoty 7.774 zł) oraz wkład własny (do kwoty 1.943 zł) w przedmiotowy projekt.

4. Zarząd, po rozpatrzeniu pisma Wójta Gminy Krypno dotyczącego zwiększenia w br. środków finansowych (z 50 tys. zł do 76 tys. zł) przeznaczonych przez Powiat na zakup materiałów do budowy chodników w pasach dróg powiatowych na terenie Gminy Krypno, jednogłośnie wyraził zgodę na zwiększenie kwoty o 15 tys. zł tj. do kwoty 65 tys. zł i podpisanie stosownego Aneksu w tym zakresie.

5. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę i podpisał z Gminą Jaświły Aneks do umowy Nr WD.7013.3.2015 z dnia 17.06.2015 r. dotyczącej współdziałania Stron przy przebudowie chodników w pasach dróg powiatowych na terenie Gminy Jaświły. Aneks dotyczy tylko zwiększenia kwoty z 70 tys. zł na 79 tys. zł, którą Powiat przeznaczy na przebudowę chodników. Pozostałe postanowienia umowy pozostają bez zmian.

6. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę i podpisał z Gminą Mońki Aneks do porozumienia z dnia 26.09.2013 r. w sprawie realizacji projektu inwestycyjnego pn. „Przebudowa ulic gminnych w mieście Mońki, gm. Mońki na osiedlu Zachód: ul. Wyszyńskiego (Nr 104105B) w km 0+000 – 0+562,58 i ul. Witosa (Nr 104110B) w km 0+000-0+639,30 wraz z infrastrukturą oraz drogi powiatowej w mieście Mońki, gm. Mońki na osiedlu Zachód: ul. Wiejska (nr 2370 B) w km 0+000-0+277” w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą „Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój” oraz przekazania gminie Mońki w zarząd drogi powiatowej Nr 2370 B ul. Wiejska w Mońkach na odcinku 277 mb”. Aneks dotyczy zmiany brzmienia ust. 5 w § 1 ww. porozumienia tj. zmniejszenia kosztów ww. inwestycji (wg danych po przetargu) – Gmina Mońki przekaże Powiatowi pomoc finansową w formie dotacji celowej w kwocie 59.047,45 zł. Powiat zabezpieczy środki własne w kwocie 59.047,45 zł. Łączny udział Partnerów projektu inwestycyjnego wynosi: 118.094,90 zł. Pozostałe koszty związane z realizacją projektu inwestycyjnego w kwocie 111.552,52 zł zostaną pokryte ze środków „Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój”. Całkowity koszt realizacji zadania wynosi 229.647,42 zł. Zmianie ulegają zasady finansowania - Powiat przekaże Gminie dotację w łącznej kwocie 229.647,42 zł.

7. Zarząd zapoznał się z informacją ze spotkania z pełnomocnikiem przedsiębiorcy – Pani Ireny Jarmołowskiej prowadzącej Zakład Górniczy Słomianka I i Słomianka II – Kancelarią Adwokacką w Białymstoku – Adwokatem Andrzejem Kowalskim oraz P. Wiesławem Jarmołowskim w sprawie świadczenia zamiennego do umowy Nr 1/05/2011 z dnia 10.05.2011 r. dotyczącej remontu drogi powiatowej Nr 1355B na odcinku od Słomianki do Jasionówki na długości 1,9 km i pismem ww. Kancelarii Adwokackiej w przedmiotowej sprawie. Zarząd jednogłośnie podtrzymał swoje wcześniejsze stanowisko i nie zgodził się na proponowaną wielkość świadczenia zamiennego w postaci 30 tys. ton pospółki, gdyż jest zaniżona w stosunku do wartości świadczenia rzeczowego określonego w umowie.

8. Zarząd zapoznał się z pismem Urzędu Miejskiego w Mońkach dotyczącym rozważenia możliwości i wskazania lokalizacji ustawienia na nieruchomościach Powiatu Monieckiego pojemników z logo PCK do zbiórki tekstyliów oraz pismem Polskiego Czerwonego Krzyża w tej sprawie. Członkowie Zarządu biorąc pod uwagę, w jakim celu ma służyć udostępnienie nieruchomości – postawienie pojemników do zbiórki tekstyliów przynoszonych przez mieszkańców, zauważyli że racjonalnym miejscem ustawienia tego typu pojemników są osiedla bloków mieszkaniowych i osiedla domów jednorodzinnych. Ponadto mając też na uwadze aktualny stan zagospodarowania nieruchomości Powiatu i ich położenie, Zarząd jednogłośnie ustalił, że na chwilę obecną Powiat nie posiada stosownych działek, na których można byłoby ustawić przedmiotowe pojemniki.

9. Zarząd jednogłośnie przyjął informację o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu Monieckiego w roku szkolnym 2014/2015 i postanowił przekazać ją Radzie Powiatu w Mońkach. Obowiązek sporządzenia i przedstawienia przedmiotowej informacji o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu wynika z dyspozycji art. 5a ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty.

10. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego obejmującego prowadzenie jednego punktu nieodpłatnej pomocy prawnej w Powiecie Monieckim w 2016r., określenia procedury naboru na członków komisji konkursowej oraz ustalenia regulaminu pracy komisji konkursowej do opiniowania złożonych ofert. Przedmiotowy konkurs ma na celu wyłonienie organizacji pozarządowej prowadzącej działalność pożytku publicznego, która będzie prowadziła w Powiecie Monieckim w 2016 r. punkt nieodpłatnej pomocy prawnej. Powyższe zadanie ma być zrealizowane w 2016 r., tj. od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r. w siedzibie Knyszyńskiego Ośrodka Kultury w Knyszynie przy ul. Rynek 39.  Punkt będzie świadczył pomoc przez 5 dni w tygodniu (od poniedziałku do piątku) przez 4 godziny dziennie. Nieodpłatnej pomocy prawnej w punkcie powierzonym do prowadzenia przez organizacje pozarządowe może udzielać adwokat lub radca prawny, a także:

a) doradca podatkowy - w zakresie prawa podatkowego z wyłączeniem spraw podatkowych związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej;

b) osoba, która:

- ukończyła wyższe studia prawnicze i uzyskała tytuł magistra lub zagraniczne studia prawnicze uznane w Rzeczypospolitej Polskiej,

- posiada co najmniej trzyletnie doświadczenie w wykonywaniu wymagających wiedzy prawniczej czynności bezpośrednio związanych ze świadczeniem pomocy prawnej,

- korzysta z pełni praw publicznych oraz ma pełną zdolność do czynności prawnych,

- nie była karana za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe.

Na realizację zadania przeznacza się środki w łącznej wysokości do 59 946 zł brutto, pod warunkiem otrzymania na realizację ww. zadania dotacji z budżetu państwa. Oferty należy składać w terminie do dnia 23 listopada 2015 r., do godz. 10:00. Ostateczną decyzję o wyborze oferty i przyznaniu bądź odmowie przyznania dotacji podejmie Zarząd Powiatu, po zapoznaniu się z protokołem Komisji Konkursowej, w terminie do dnia 15 grudnia 2015r.

11. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2015 rok. Zmiany dotyczą:

1. zwiększenia planu dochodów budżetu powiatu w dz. 801 - Oświata i wychowanie, rozdz. 80111 – Gimnazja specjalne o kwotę 5.200 zł i jednocześnie zwiększenia planu wydatków budżetu powiatu w dz. 801 - Oświata i wychowanie, rozdz. 80111 – Gimnazja specjalne (zadania zlecone) o kwotę 5.200 zł. Powyższe środki, pochodzące z rezerwy celowej, przeznaczone są na udzielenie jednostkom samorządu terytorialnego dotacji celowej na wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne lub materiały ćwiczeniowe oraz na sfinansowanie kosztu zakupu podręczników i materiałów ćwiczeniowych, zgodnie z decyzją Wojewody Podlaskiego - pismo Nr FB-II.3111.155.2015.BB z dnia 20.10.2015r.
2. przeniesienia w planie wydatków Starostwa między paragrafami w dz. 600 – Transport i łączność, rozdz. 60014 – Drogi publiczne powiatowe ogółem na kwotę 477 zł. Powyższe przeniesienie związane jest z koniecznością zwrotu dotacji w związku z kontrolą przeprowadzoną przez PUW Białystok w zakresie zadania realizowanego w 2014 roku pn. „Przebudowa drogi gminnej Nr 104774 B od drogi wojewódzkiej Nr 671 do drogi powiatowej Nr 1399 B, drogi powiatowej Nr 1399 B na odcinku od wsi Grądy do wsi Zofiówka oraz drogi powiatowej Nr 1398 B na odcinku od wsi Zofiówka do drogi wojewódzkiej Nr 671” i zakwestionowaniem przez kontrolujących części wydatków ujętych jako kwalifikowane i przesunięciem ich do wydatków niekwalifikowanych, czyli niezwiązanych z budową drogi – pismo Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku Nr WZF-I.431.25.2015.BZ z dnia 22.10.2015r.

12. Zarząd jednogłośnie podjął decyzję o zakupie banerów promocyjnych, które będą wykorzystane do promocji i informowania społeczeństwa m.in. o współfinansowaniu przedsięwzięć z budżetu powiatu (banery wywieszane będą na konkursach, uroczystościach, zawodach sportowych dofinansowanych z budżetu powiatu).

13. Zarząd, po rozpatrzeniu wniosku Gminnego Ośrodka Kultury w Jaświłach, jednogłośnie wyraził zgodę na zmianę nazwy (w umowie o przyznaniu dotacji na organizację imprez o zasięgu ponadgminnym) imprezy kulturalnej: Regionalny Przegląd „Szopki i gwiazdy kolędnicze w tradycji ludowej i współczesne” na Regionalny Przegląd „Bombka i kartka bożonarodzeniowa" i podpisanie w związku z tym stosownego Aneksu. Pozostałe warunki umowy pozostają bez zmian. Zmianie nie ulega też kwota dofinansowania przyznana przez Zarząd.

14. Zarząd zatwierdził Aneks Nr 3 do arkusza organizacji pracy Młodzieżowego Centrum Edukacji i Readaptacji Społecznej w Goniądzu na rok szkolny 2015/2016. Aneks dotyczy zmian w przydziale godzin 2 nauczycielom w związku z udzielonym urlopem dla poratowania zdrowia nauczycielowi/wychowawcy od 1 listopada 2015 r. do 31 sierpnia 2016 r.  Zmiany w przydziale godzin nie wpływają na ogólną liczbę godzin w Gimnazjum, Liceum, Technikum i MOW.