Informacja z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 18 sierpnia 2015 r.:

1. Zarząd, po zapoznaniu się z Aneksem Nr 1 i Nr 2 oraz wnioskami Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach dotyczącymi arkusza organizacji pracy Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach na rok szkolny 2015/2016, jednogłośnie:
1) wyraził zgodę na zachowanie podziału na grupy w kl. II LO na zajęciach z języka angielskiego przy liczbie 25 uczniów,
2) wyraził zgodę na zwiększenie o 1 godzinę tygodniowo liczby godzin ponadwymiarowych Pani Krystynie M. Kryńskiej – Dyrektorowi Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach,
3) postanowił przydzielić dodatkowe godziny zajęć rewalidacyjnych 7 uczniom (Kamil Okrasiński - kl.   I LO, Arkadiusz Romanowski – kl. I ZSZ, Agnieszka Rafałko – kl. I ZSZ, Kamil Kobeszko – kl. I ZSZ, Mateusz Brzostowski – kl. I ZSZ, Karol Malinowski – kl. I ZSZ, Damian Jabłoński – kl. I Technikum ) z orzeczeniem o kształceniu specjalnym w ilości po 2 godziny na ucznia na cały cykl kształcenia (tj. łącznie 14 godzin),
4) postanowił pozytywnie zaopiniować propozycję Dyrektora dotyczącą powierzenia funkcji Wicedyrektorów: w LO - Pani Annie Sienkiewicz, w szkołach zawodowych – Pani Agnieszce Jakowuk oraz kierownika szkolenia praktycznego – Pani Joannie Kotuk na rok szkolny 2015/2016,
5) przyjął i zatwierdził zmiany zaproponowane Aneksem Nr 1 częściowo zmienionym Aneksem Nr 2 – zmniejszającym ogólną średnioroczną tygodniową liczbę godzin o 9,1. Ogólna średnioroczna tygodniowa liczba godzin w Zespole Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach wynosi 1.458,4 godzin tygodniowo.
2. Zarząd zapoznał się z wnioskiem pełnomocnika Pani Ireny Jarmołowskiej – Kancelarii Adwokackiej w Białymstoku – Adwokata Andrzeja Kowalskiego dotyczącym umowy Nr 1/05/2011 z dnia 10.05.2011 r. Kancelaria Adwokacka wystąpiła z propozycją alternatywnego rozwiązania pozwalającego, jej zdaniem, na uzyskanie przez Powiat świadczenia o wartości ekwiwalentnej w stosunku do świadczenia jakiego Powiat oczekiwał w wyniku realizacji ww. umowy. Przedstawiona propozycja zmiany umowy, o której mowa powyżej z zobowiązania rzeczowego Przedsiębiorcy Pani Ireny Jarmołowskiej Zakład Górniczy Słomianka i Słomianka II z siedzibą w Kamionce 20, 19-122 Jasionówka polegającego na wykonaniu nawierzchni z masy bitumicznej na odcinku o długości 1,9 km drogi powiatowej Nr 1355 B od Słomianki do Jasionówki na świadczenie zamienne w postaci przekazania żwiru o wartości ekwiwalentnej w stosunku do świadczenia rzeczowego określonego w umowie nie znajduje akceptacji Zarządu Powiatu w Mońkach. Zarząd Powiatu w Mońkach nie wyraża zgody na przedstawioną propozycję ugody z uwagi na:
1) W ocenie Zarządu Powiatu w Mońkach nieprawidłowo został określony we wniosku zakres świadczenia objętego w §2 ust. 3 umowy będącej przedmiotem sprawy.  Z przyjętej wartości spełnienia tego świadczenia w kwocie  netto 274 000,00 zł w oparciu o oferty, które zostały przedstawione Zarządowi Powiatu w Mońkach na wykonanie tego przedsięwzięcia, wnioskujemy, że do wyszacowania wartości remontu zostało przyjęte tylko wykonanie warstwy ścieralnej gr 5 cm szer. 5 m na odcinku 1,9 km. Pominięte zaś zostały pozostałe elementy robót ujęte w §2 ust. 3 pkt 1, 2 i 4 umowy.
Na podstawie kosztorysu inwestorskiego  i otrzymanych ofert na wykonanie usługi, o której mowa powyżej, średnia wartość robót wynosi netto 307 359,00 zł.
2) Zarząd Powiatu w Mońkach uznaje za nieuzasadnione pomniejszenie wartości świadczenia rzeczowego remontu drogi o koszt robót polegających na oczyszczeniu rowów.
3) Po zapoznaniu się z ofertami cenowymi sprzedaży kruszywa przedstawionymi Zarządowi Powiatu w Mońkach (średnia wartość 9,34 zł netto/tona) uznaje, że zaproponowana cena 10,00 zł netto za tonę kruszywa jest zawyżona, co w efekcie skutkuje pomniejszeniem świadczenia ekwiwalentnego.
Biorąc powyższe pod uwagę, Zarząd Powiatu w Mońkach nie wyraża zgody na niekorzystne dla Powiatu warunki zmiany umowy Nr 1/05/2011 z dnia 10.05.2011 r. określającej zasady finansowania remontu drogi powiatowej Nr 1355 B, na odcinku od Słomianki do Jasionówki na długości 1,9 km oraz drogi powiatowej Nr 1357 B na odcinku od Kamionki do drogi wojewódzkiej Nr 671 na długości 1,5 km oraz zasad użytkowania i bieżących napraw lub remontów drogi powiatowej Nr 1355 B na odcinku od Słomianki do Jasionówki na długości 1,9 km ze świadczenia rzeczowego na świadczenie ekwiwalentne, gdyż proponowana wartość świadczenia zamiennego jest znacznie zaniżona w stosunku do wartości świadczenia rzeczowego określonego w umowie.
3. Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek prezesa OSP w Krypnie i jednogłośnie postanowił o przyznaniu dofinansowania w kwocie do 500,00 zł wyjazdu Młodzieżowej Drużyny Pożarniczej OSP w Krypnie na Mistrzostwa Sportów Obronnych Stowarzyszeń młodzieżowych o Puchar MON, które odbędą się w dniach 20-23.08.2015 r. w Lublińcu.
4.  Zarząd jednogłośnie postanowił również o objęciu patronatem i przyznaniu dofinansowania w kwocie do 500,00 zł organizacji III Biebrzańskiego Pikniku Pamięci. Przedmiotowa impreza organizowana jest przez Wójta Gminy Jaświły, GOK w Jaświłach i Parafię Św. Wawrzyńca w Dolistowie. Piknik odbędzie się w niedzielę 30 sierpnia 2015 r. w Dolistowie n/Biebrzą. W ramach pikniku planowane są m. in. gawędy historyczne i biebrzańskie, projekcja filmów przyrodniczych o Biebrzy, stoiska z produktami lokalnymi i rękodzielniczymi, konkursy, zabawy i akcje charytatywne.
5.  Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę na podpisanie 3 skarg do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na 3 postanowienia Ministra Infrastruktury i Rozwoju, który stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody Podlaskiego odmawiających stwierdzenia nabycia prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Powiat Moniecki prawa własności nieruchomości położonych w obrębie Konopczyna (dz. 1) Nr 106/2, 2) 108/2, 3) 109/4), zajętych pod drogę powiatową Nr 1411B. Zarząd postanowił wnieść o uchylenie w całości powyższych postanowień oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych, gdyż termin wniesienia odwołania (ze względu na omyłkę urzędnika Poczty Polskiej) został zachowany.
6. Zarząd zapoznał się z pismami Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Ministerstwa Środowiska w sprawie Stanowiska Zarządu Powiatu w Mońkach dotyczącego występujących problemów z wypłatą odszkodowań za straty w uprawach rolnych spowodowanych przez dziką zwierzynę, które ustosunkowują się do zagadnień i kwestii (pozostających w kompetencji poszczególnych ministerstw) zawartych w podjętej uchwale.
W dniu 2 lipca 2015 r. Zarząd podejmując uchwałę wystosował stanowisko dotyczące narastających problemów zainteresowanych środowisk społeczeństwa Powiatu Monieckiego związanych, ogólnie rzecz ujmując, z odszkodowaniami za straty w uprawach rolnych spowodowanych przez dziką zwierzynę, w powiązaniu ze stale rosnącą populacją dzika i problemami związanymi z odstrzałem dzika z powodu ASF. Powyższe stanowisko zostało przekazane Ministrowi Rolnictwa, Ministrowi Ochrony Środowiska, Sejmowej Komisji Rolnictwa oraz Dyrektorowi Biebrzańskiego Parku Narodowego.
W wyniku podjętych już w tym zakresie działań (po otrzymaniu pisma Ministra Rolnictwa i Rozwoju informującym o możliwości zakupu chłodni do przetrzymywania tusz dzików z budżetu Inspekcji Weterynaryjnej) Powiatowy Lekarz Weterynarii w Mońkach złożył wniosek – zapotrzebowanie na zakup przedmiotowej chłodni, która byłaby zlokalizowana na terenie Biebrzańskiego Parku Narodowego (w Goniądzu).
7. Członkowie Zarządu na wstępie zapoznali się z pismem Dyrektora SP ZOZ w Mońkach informującym o zainteresowaniu lokatora mieszkania w Wiejskim Ośrodku Zdrowia w Dolistowie Starym nabyciem nieruchomości Ośrodka. Zgodnie z aktem notarialnym SP ZOZ w Mońkach otrzymał w nieodpłatne użytkowanie od Powiatu Monieckiego nieruchomości z przeznaczeniem na prowadzenie działalności statutowej. Obecnie SP ZOZ w Mońkach nie prowadzi w ww. budynkach żadnej działalności medycznej. Przedmiotowa nieruchomość wykorzystywana jest jedynie do prowadzenia działalności gospodarczej polegającej na wynajmie pomieszczeń, co de facto nie stanowi działalności statutowej Zakładu. Ponadto utrzymanie nieruchomości generuje koszty, które przekraczają przychody uzyskiwane z wynajmu o kwotę prawie 40 tys. zł rocznie. 
Zarząd jednogłośnie podtrzymał wcześniej podjętą decyzję na posiedzeniu w dniu 20.03.2015 r., że przejmie nieruchomości Wiejskiego Ośrodka Zdrowia w Dolistowie Starym do zasobu pod warunkiem, iż Dyrektor SP ZOZ w Mońkach skutecznie wypowie umowy najmu obciążające przedmiotową nieruchomość. Decyzję i wszelkie działania w sprawie dalszego zagospodarowania ww. nieruchomości Zarząd podejmie po przejęciu nieruchomości.
8. Zarząd podejmując jednogłośnie stosowną uchwałę postanowił zbyć w drodze bezprzetargowej nieruchomość gruntową, oznaczoną działką nr geod. 85/1 o pow. 116 m2, położoną we wsi Boguszewo gm. Mońki, stanowiącą własność Powiatu Monieckiego na rzecz Jarosława Zalewskiego s. Jana i Henryki zam. Boguszewo 50, właściciela działki przyległej oznaczonej nr 87, w celu poprawienia warunków jej zagospodarowania. Posadowienie na działce nr geod. 85/1 części domu jednorodzinnego, który w części znajduje się również w działce sąsiedniej nr 87, nie pozwala na zagospodarowanie jej, jako odrębna nieruchomość. Ponadto ustalono cenę sprzedaży nieruchomości ww. w wysokości 1.855 zł, zgodnie z operatem szacunkowym Nr VIII/04/15 z dnia 10 sierpnia 2015 r.
9.  Zarząd, po zapoznaniu się z wnioskiem Dyrektora Powiatowego Zespołu Poradni Psychologiczno-Pedagogicznych w Mońkach, jednogłośnie wyraził zgodę na wykonywanie zadań związanych z bieżącą organizacją pracy w Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Goniądzu i obniżenie w związku z tym wskazanemu we wniosku pracownikowi Powiatowego Zespołu Poradni (logopedzie) tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć do 16 godzin tygodniowo od dnia 01.09.2015 r. do dnia 31.12.2015 r.
10.  Zarząd jednogłośnie, podejmując stosowną uchwałę, przyjął informację o przebiegu wykonania budżetu  powiatu za I półrocze 2015 roku składającą się z:
1) zestawienia dochodów w kwocie 28.482.080,54 zł,
2) zestawienia wydatków w kwocie 24.297.322,89 zł,
3) oraz części opisowej zawierającej wykonanie przychodów i rozchodów budżetu powiatu.
Zarząd przyjął też informację o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej składającą się z:
1) części tabelarycznej określającej stopień realizacji poszczególnych przedsięwzięć,
2) części opisowej z uwzględnieniem kwoty długu na dzień 30 czerwca 2015r.
Ponadto przyjął informację o przebiegu wykonania planu finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Mońkach.
Ww. informacje zostaną przekazane Radzie Powiatu Monieckiego i Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Białymstoku.
11. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2015 rok. Zmiany dotyczą:
1) zwiększenia planu dochodów budżetu powiatu ogółem o kwotę 287.212 zł, z tego:
a) dz. 600 – Transport i łączność, rozdz. 60014 – Drogi publiczne powiatowe o kwotę 258.092 zł i jednocześnie zwiększenia planu wydatków budżetu powiatu w dz. 600 – Transport i łączność, rozdz. 60014 – Drogi publiczne powiatowe o ww. kwotę na realizację na terenie Powiatu Monieckiego, zadania inwestycyjnego polegającego na wspólnej realizacji Projektu: „Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej – województwo podlaskie” współfinansowanego z Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013, finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Budżetu Państwa,
b) dz. 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, rozdz. 75411 – Komendy powiatowe Państwowej Straży Pożarnej o kwotę 4.400 zł i jednocześnie zwiększenia planu wydatków Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Mońkach w dz. 754, rozdz. 75411 - Komendy powiatowe Państwowej Straży Pożarnej o ww. kwotę z przeznaczeniem na utrzymanie Systemu Wspomagania Decyzji Państwowej Straży Pożarnej w Mońkach, zgodnie z decyzją Wojewody Podlaskiego pismo Nr FB-II.3111.133.2015.MS z dnia 21 lipca 2015r.,
c) dz. 801 – Oświata i wychowanie, rozdz. 80195 – Pozostała działalność o kwotę 24.720 zł i jednocześnie zwiększenia planu wydatków Młodzieżowego Centrum Edukacji i Readaptacji Społecznej w Goniądzu w dz. 801, rozdz. 80195 – Pozostała działalność (por. z adm. rząd.) o ww. kwotę. Powyższe środki, pochodzące z rezerwy celowej przeznacza się na dofinansowanie projektu pn. „Po drugiej stronie - czyli wolni od przemocy, agresji i uzależnień” realizowanego przez Powiat w ramach Rządowego programu na lata 2014-2016 „Bezpieczna i przyjazna szkoła”, zgodnie z decyzją Wojewody Podlaskiego pismo Nr FB-II.3111.118.2015.BB z dnia 16 czerwca 2015r. i porozumieniem zawartym z Wojewodą Podlaskim z dnia 03 lipca 2015r.
2) zmniejszenia rezerwy ogólnej budżetu powiatu w dz. 758 – Różne rozliczenia, rozdz. 75818 – Rezerwy ogólne i celowe o kwotę 1.000 zł i  jednocześnie zwiększenia planu wydatków w dz. 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, rozdz. 75405 – Komendy powiatowe Policji o ww. kwotę na dofinansowanie zadań z zakresu bezpieczeństwa publicznego z przeznaczeniem na zakup psa służbowego z wyposażeniem na potrzeby Komendy Powiatowej Policji w Mońkach zgodnie z zawartym porozumieniem z Komendą Wojewódzką Policji w Białymstoku Nr 9/2015.
3) przeniesień w planie wydatków między rozdziałami i paragrafami w dz. 801 – Oświata i wychowanie na kwotę 7.600 zł dokonuje się na wniosek Dyrektora Młodzieżowego Centrum Edukacji i Readaptacji Społecznej w Goniądzu. Przeniesienia w rozdz. 80111, 80121 i 80134 związane są z wyższymi niż planowano wydatkami na zakup energii zgodnie z pismem dyrektora Nr 311.12.2015 z dnia 31.07.2015r. i Nr 311.13.2015 z dnia 14.08.2015r., natomiast zwiększenie planu wydatków w rozdz. 80195 związane jest z koniecznością zabezpieczenia wkładu własnego na dofinansowanie projektu pn. „Po drugiej stronie - czyli wolni od przemocy, agresji i uzależnień” realizowanego przez Powiat w ramach Rządowego programu na lata 2014-2016 „Bezpieczna i przyjazna szkoła”- pismo dyrektora Nr 311.12.2015 z dnia 31.07.2015r.
   4) przeniesień między paragrafami w planie wydatków Starostwa w dz. 750 – Administracja publiczna, rozdz. 75045 – Kwalifikacja wojskowa (zadania zlecone) na kwotę 2.031 zł. Oszczędności powstałe  przeznacza się na zakup sprzętu i materiałów na potrzeby kwalifikacji wojskowej na terenie powiatu monieckiego w związku z pismem Kierownika Wydziału Organizacyjnego i Spraw Społecznych Nr OSS.5570.30.2015 z dnia 03.08.2015r.
12. Zarząd postanowił o wystąpieniu do Rady Miejskiej w Goniądzu z prośbą o rozważenie możliwości współpracy z Powiatem Monieckim (poprzez uchwałę intencyjną) w zakresie złożenia wspólnego wniosku w najbliższych latach na przebudowę drogi powiatowej Mońki-Goniądz i Goniądz-Downary.
13. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę na podpisanie z Komendą Wojewódzką Policji w Białymstoku porozumienia Nr 9/2015, zgodnie z którym w ramach dofinansowania zadań z zakresu bezpieczeństwa publicznego Starostwo Powiatowe w Mońkach dokona wpłaty środków finansowych w kwocie 1.000,00 zł na rachunek bankowy Funduszu Wsparcia Policji Komendy Wojewódzkiej Policji w Białymstoku.  Powyższe środki finansowe zostaną przeznaczone na zakup psa służbowego z wyposażeniem na potrzeby Komendy Powiatowej Policji w Mońkach. Przyjmujący wykorzysta środki finansowe w terminie do 18 grudnia 2015 r.
14. Zarząd Powiatu, po rozpatrzeniu wniosku Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach, wyraził zgodę na przydzielenie dodatkowych zajęć wyrównawczych z następujących przedmiotów: 1 godziny tygodniowo zajęć z języka polskiego i 1 godziny tygodniowo zajęć z chemii na rok szkolny 2015/2016 uczennicy kl. II LO (pobierającej naukę za granicą) celem uzupełnienia różnic programowych.
15. W związku z rozwiązaniem z dniem 31.08.2015 r. Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Goniądzu Członkowie Zarządu postanowili o poinformowaniu jednostek organizacyjnych powiatu o możliwości przejęcia wyposażenia - majątku ruchomego po ww. jednostce i w przypadku ewentualnego zainteresowania złożeniu odpowiedniego wniosku do Zarządu.