Informacja z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 16 maja 2013 r.:

1.Zarząd podpisał Aneks Nr 1 do Umowy z Gminą Knyszyn o Partnerstwie dotyczącym realizacji projektu pt: ”Przebudowa ulic J. Piłsudskiego , I. Daszyńskiego, R. Dmowskiego, 11 Listopada oraz ul Polnej w Knyszynie”. Zmiany dotyczą udziału finansowego w realizacji zadania, a mianowicie: Planowany, całkowity koszt realizacji projektu to 921 560,16 zł. Planowany, całkowity koszt realizacji zadania wynosi 252 744,80 zł. „Na realizację ww zadania Powiat Moniecki przekaże Gminie Knyszyn dotację w kwocie do 63 186,20 zł jednak nie więcej niż 25% poniesionych kosztów realizacji zadania. Pozostałe koszty związane z realizacją zadania zostaną pokryte przez Gminę Knyszyn oraz ze środków Programu Wieloletniego pod nazwą „Narodowy program przebudowy dróg lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój”.
2.Zarząd podpisał Aneks Nr 1 do Porozumienia z Gminą Knyszyn w sprawie realizacji projektu pt.: „Przebudowa ulic: J. Piłsudskiego, I. Daszyńskiego, R. Dmowskiego, 11 Listopada oraz ul. Polnej w Knyszynie ” oraz przekazania Gminie Knyszyn w zarząd drogi powiatowej Nr 2338B ul. Polna w Knyszynie na odcinku od drogi wojewódzkiej Nr 671 ul. Grodzieńska do drogi powiatowej Nr 2335B ul. Jagiellońska.
Aneks dotyczy kwestii finansowania zadania. Na realizację zadania Powiat przekaże Gminie, jako wkład własny, dotację w kwocie do 63 186,20 zł jednak nie więcej niż 25% poniesionych kosztów realizacji zadania. Pozostałe koszty związane z realizacją projektu zostaną pokryte ze środków „Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność – Rozwój” oraz środków własnych Gminy. Całkowita wartość zadania wynosi 252 744,80 zł.
3.Burmistrz Moniek zwrócił się z prośbą o przesunięcie terminu realizacji projektu „Zakup samochodu do przewozu osób niepełnosprawnych” do dnia 31 maja 2013 roku. Wniosek Gminy Mońki związany jest z niemożnością dotrzymania terminu przez dostawcę, co z kolei związane jest z opóźnieniem producenta i importera samochodów. W związku z powyższym Zarząd podpisał Aneks Nr 1 do Umowy Nr 1/WRmRII/2012 na realizację projektu w obszarze „D” „Programu wyrównywania różnic między regionami II” - zawartej w dniu 12 grudnia 2013 roku z Burmistrzem Moniek.
4.Zarząd nie wyraził zgody na podpisanie Aneksu do Porozumienia z dnia 07.02.2012r. w sprawie umieszczenia dzieci pochodzących z terenu Powiatu Monieckiego w całodobowej placówce opiekuńczo- wychowawczej funkcjonującej na terenie Miasta Białegostoku oraz wysokości wydatków na ich utrzymanie, w związku z faktem, iż wcześniej przesłany przez Urząd Miejski w Białymstoku Aneks do porozumienia z dnia 07.02.2012r. dotyczył dzieci, które opuściły już placówkę oraz Powiat Moniecki odmówił jego podpisania i przesłał swoją propozycję. Departament Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego w Białymstoku odmówił podpisania projektu aneksu zaproponowanego przez Zarząd i ponownie przesłał swój. Zarząd Powiatu pozostaje zaś na swoim stanowisku.
5.Zarząd podpisał Porozumienie Nr 2/2013 w sprawie przyjęcia dziecka pochodzącego z terenu Miasta Szczecina do rodziny zastępczej funkcjonującej na terenie Powiatu Monieckiego oraz warunków jego pobytu i wysokości wydatków na jego opiekę i wychowanie. W związku z umieszczeniem przez Sąd Rejonowy Szczecin Centrum w Szczecinie Wydział VIII Rodzinny i Nieletnich, na podstawie postanowienia z dnia 29 listopada 2012 roku, małoletniego chłopca  (ur. 01.09. 1997r.) w rodzinie zastępczej zam.  Mikicin I., Jaświły, Miasto Szczecin jako właściwe ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej, zobowiązuje się ponosić wydatki na opiekę i wychowanie w/w dziecka w wysokościach:
- 212,90 zł. w okresie od dnia 21.12.2012r. do dnia 31.12.2012r.;
- 660,00 zł. miesięcznie w okresie od dnia 01.01.2013r. do dnia do dnia faktycznego opuszczenia przez dziecko rodziny zastępczej.
6.Zarząd na wniosek Komisji Przetargowej powołanej do przygotowania i przeprowadzenia postępowania przetargowego na Dostawę urządzeń do wyposażenia pracowni mechanicznej Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach w ramach Projektu "Szkoły zawodowe gwarancją sukcesu" Zadanie 4. Zakup nowoczesnych materiałów dydaktycznych – praktyczna nauka zawodu. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Działanie 9.2 Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego Priorytet IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007 – 2013 dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty.
Część 1: podnośnik dwustemplowy
oferty nr 2 S&K Service S. Marzec M. Marzec Sp. j. Warszawa z ceną ofertową 39 114,00 zł brutto;
Część 2: sprężarka zasilająca warsztaty szkolne
oferty nr 3 UNIMETAL – SERWIS Sp. z o. o. Złotów z ceną ofertową 24 600,00 zł brutto;
Część 3: wyważarka do kół o zwiększonej średnicy
oferty nr 3 UNIMETAL – SERWIS Sp. z o. o. Złotów z ceną ofertową 31 980,00 zł brutto;
Część 4: urządzenie do demontażu o zwiększonej średnicy
oferty nr 3 UNIMETAL – SERWIS Sp. z o. o. Złotów z ceną ofertową 62 115,00 zł brutto;
Część 5: klucze pneumatyczne o większych rozmiarach
oferty nr 1 R.G. Ryszard Grabowski Białystok z ceną ofertową 4 499,96 zł brutto;
Część 6: podnośnik silnikowy wzmocniony
oferty nr 3 UNIMETAL – SERWIS Sp. z o. o. Złotów z ceną ofertową 9 717,00 zł brutto;
Część 7: zestaw kluczy (profesjonalny wózek narzędziowy)
oferty nr 3 UNIMETAL – SERWIS Sp. z o. o. Złotów z ceną ofertową 6 027,00 zł brutto;
Część 8: profesjonalna myjka ciśnieniowa
oferty nr 3 UNIMETAL – SERWIS Sp. z o. o. Złotów z ceną ofertową 14 145,00 zł brutto;
Część 9: prostownik uniwersalny z możliwością rozruchu 12/24 V
oferty nr 1 R.G. Ryszard Grabowski Białystok z ceną ofertową 1 364,38 zł brutto;
7.Zarząd zatwierdził treść pisma do Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie przedłużenia terminu na złożenie dokumentów niezbędnych do podpisania umowy z wojewodą na remont ulicy Mickiewicza w Monkach. Prośba o przedłużenie terminu podyktowana jest przedłużającym się postępowaniem związanym z wyłonieniem wykonawcy robót.
8.Zarząd podpisał umowę z Panem Marcinem Siegieńczukiem (MUSICSIDE Marcin Siegieńczuk) dotyczącej występu w dniu 8 września 2013 r. podczas XIX Święta Ziemniaka. W ramach umowy przewidziany jest 90 minutowy koncert zespołu wraz z tancerzami. Koncert odbędzie się w ramach występu "Gwiazdy wieczoru". Kwota umowy brutto 12.000,00 zł.
9.Zarząd podjął uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu pomieszczenia garażu na czas oznaczony do 3 lat, bez przeprowadzenia przetargu, stanowiącego część budynku Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Mońkach. Najmu pomieszczenia garażu o powierzchni 24,00 m2 znajdującego się w budynku SP ZOZ w Mońkach przy Al. Niepodległości 9 na okres od dnia 1 czerwca 2013 roku do dnia 31 maja 2016 r. z dotychczasowym najemcą, bez przeprowadzania przetargu.
10.Zarząd zapoznał się z treścią pisma Wójta Gminy Krypno w sprawie realizacji wspólnego projektu pod nazwą „Przebudowa drogi w m. Zastocze, gm. Krypno w km 0+000 do km 0 +998 wraz z infrastrukturą” z wykorzystaniem środków w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą  „ Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność - Rozwój”. Na posiedzeniu obecny był Pan Marek Stankiewicz – Wójt Gminy Krypno, który poinformował, że w wyniku rozstrzygnięcia przetargu zgodnie z ustawą prawo zamówień publicznych i wyłonieniu Wykonawcy robót budowlanych oraz  inspektora nadzoru, ogólne koszty związane z  ww inwestycja  wynoszą 1.104.057,42 zł. Koszty zgodnie z kosztorysem ofertowym jak i procentowym wyliczeniem kosztów inspektora nadzoru w rozbiciu na drogę powiatową i drogę gminą:
- odcinek drogi powiatowej stanowi kwotę 587.332,98 zł
- odcinek drogi gminnej stanowi kwotę 516.734,44 zł.
x 45 % 9 (odnie z umową z dnia 27.09 .2011 r = 264.295,34 zł wkład Powiatu Monieckiego
- x 49.95 % ( zgodnie ze wskaźnikiem wniosku ) 293.408,04 zł – dotacja z budżetu państwa w ramach NPPDL – Etap II – Bezpieczeństwo – Dostępność - Rozwój.
Pozostała kwota – 29.619,60 zł wkład Gminy Krypno.
Zarząd Powiatu zaproponował podpisanie Aneksu w sprawie realizacji wspólnego projektu pod nazwą „Przebudowa drogi w m. Zastocze, gm. Krypno w km 0+000 do km 0 +998 wraz z infrastrukturą” z wykorzystaniem środków w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą  „ Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych – Etap II Bezpieczeństwo – Dostępność - Rozwój”. Przy dofinansowaniu 35% Powiat Moniecki , Gmina Krypno 15 % (utrzymując tym samym 10%-wą różnicę dofinansowania z umowy zawartej przez samorządy przy składaniu wniosku, kiedy dofinansowanie z budżetu państwa wynosiło 30%). Wójt Gminy Krypno również wyraził zgodę na przygotowanie i podpisanie przedmiotowego Aneksu. 
11.Zarząd podjął uchwałę w sprawie powołania Komisji przetargowej do przeprowadzenia przetargu ustnego nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości oznaczonej działką Nr 2/3, stanowiącej własność Powiatu Monieckiego: Jarosław Zalewski -Przewodniczący Komisji, Marian Leszczyński-Członek Komisji,
Seweryna Jankowska   -Członek Komisji, Elżbieta Gromkowska Pracka-Członek Komisji .Paweł Żak -Członek Komisji.
Przedmiotem przetargu jest nieruchomość zabudowana oznaczona numerem geodezyjnym 2/3, o powierzchni 0,2900 ha położona w obrębie Łazy, gm. Goniądz, stanowiąca własność Powiatu Monieckiego, dla której w Sądzie Rejonowym w Grajewie prowadzona jest księga wieczysta KW Nr LM1G/00026861/6.
12.Zarząd podpisał Umowę Użyczenia z Samodzielnym Publicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej w Mońkach. Zarząd oddał w bezpłatne użytkowanie przedmioty:
- Parawan metalowy 3 – częściowy,
- Parawan metalowy 2 – częściowy,
- Parawan chromowany 3 – częściowy,
- Parawan chromowany 2 - częściowy
13.Zarząd przyjął projekt uchwały w sprawie zmniejszenia opłaty za wydanie nowego dowodu rejestracyjnego pojazdu z powodu zmiany urzędowych nazw miejscowości Brzozowa, Brzozowa – Kolonia, Dolistowo Stare, Dolistowo – Kolonia, Mikicin i Mikicin – Kolonia.
14.Zarząd podjął uchwałę w sprawie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na kandydata na stanowisko Młodzieżowego Centrum Edukacji i Readaptacji Społecznej w Goniądzu.
15.Zarząd przyjął Aneks Nr 11 do arkusza Zespołu Szkól Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach. Zmiany w arkuszu dotyczą
-  w zakresie realizacji szkolnych planów nauczania:
w związku ze zmniejszeniem się liczby wychowanków w internacie ( 38 osób), zmniejsza się tygodniowa liczba godzin pracy wychowanków Internatu i wynosi 112 godzin, razem zmniejszenie o 5,0 godziny tygodniowo.
- w zakresie przydziału zajęć dydaktyczno – wychowawczych:
dokonano zmniejszenia przydziału godzin wychowawczych w Internacie wychowawcom- razem o 5,0 godz. tygodniowo.
Ogólna średnioroczna tygodniowa liczba godzin ulega zmianie i wynosi 1.619,5 godzin tygodniowo.
16.Zarząd przyjął Aneks do arkusza organizacji Młodzieżowego Centrum Edukacji i Readaptacji Społecznej w Goniądzu. Zmianie ulega przydział godzin w związku z urlopem macierzyńskim wychowawczyni i powrotem z urlopu zdrowotnego drugiego pracownika. Zmiany nie skutkują zwiększeniem liczby godzin wychowawczych.
17.Zarząd przyjął arkusze organizacji szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez powiat moniecki na rok szkolny 2013/14.
18.Zarząd podjął uchwalę  w sprawie zmian w budżecie na 2013 roku. Zmiany dotyczą:
1. Zmniejszenia rezerwy ogólnej budżetu powiatu w dz. 758 – Różne rozliczenia, rozdz. 75818 – Rezerwy ogólne i celowe § 4810 – Rezerwy o kwotę 2.370 zł i jednocześnie zwiększa się plan wydatków Starostwa Powiatowego w Mońkach w dz. 926 – Kultura fizyczna, rozdz. 92605 – Zadania w zakresie kultury fizycznej § 4210 – Zakup materiałów i wyposażenia o kwotę 2.370 zł w związku z niedoszacowaniem wydatków na etapie planowania.
2. Przeniesień w planie wydatków Starostwa między rozdziałami i paragrafami w dz. 750 – Administracja publiczna ogółem na kwotę 7.658 zł. Powyższe przeniesienia związane są z wyższym niż planowano naliczeniem odpisu na ZFŚS za 2013 rok.
19.Zarząd podjął uchwałę w sprawie sprawozdania finansowego za 2012 rok.
20.Zarząd przyjął projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Mońkach za 2012 rok.
21.Zarząd rozpatrzył wniosek Polskiego Związku Emerytów Rencistów Inwalidów Koło w Trzciannem o dofinansowania zorganizowania „Dnia Inwalidy i Dnia Matki”, które odbędą się w dniu 2 czerwca 2013 roku.  Koło na terenie Gminy Trzcianne zrzesza w swoim związku około 500 członków w tym są to osoby niepełnosprawne oraz Inwalidzi I, II oraz III grupy. W dniu Inwalidy oraz Dniu Matki planowane jest wyraz pamięci, że są ludzie, którzy pomagają i pamiętają o nich. Zarząd postanowił dofinansować przedmiotowy wniosek  w kwocie 300 zł.
22.Zarząd podpisał 4 egzemplarze załącznika Nr 1 do Umowy na dofinansowanie robót budowlanych dotyczących obiektu służącego rehabilitacji w związku z potrzebami osób niepełnosprawnych /budowa Sali sportowej przy ZSOiZ w Mońkach.
23.Zarząd zapoznał się z pismem Nadleśnictwa Knyszyn w sprawie wspólnej inwestycji dotyczącej przebudowy drogi powiatowej o nawierzchni żwirowej Knyszyn – Poniklica na odcinku 1 km ( wykonanie nawierzchni asfaltowej). Drugi wariant to od wsi Krasne Małe w kierunku lasu. Nadleśnictwo Knyszyn nie wyraża zgody na przebudowę drogi żwirowej od wsi Krasne Małe w kierunku drogi krajowej nr 8, nadal deklaruje kwotę 100.000,00 zł na wspólne ww. inwestycje.
24.Zarząd zapoznał się z pismem Wójta Gminy Krypno w sprawie udrożnień przepustu drogowego na drodze powiatowej pomiędzy drogą wojewódzką Nr 671 w okolicy wsi Morusy a wsią Kulesze Chobotki.
25.Zarząd na wniosek Komisji Przetargowej powołanej do przygotowania i przeprowadzenia  postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „Przebudowę ulicy Mickiewicza w Mońkach wraz z przebudową kanalizacji deszczowej i sanitarnej”, unieważnił ww. postępowanie.
W przedmiotowym postępowaniu prowadzonym na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych w trybie przetargu nieograniczonego o wartości nieprzekraczającej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp do upływu terminu składania ofert wpłynęły dwie oferty:
-oferta nr 1 P.H.U. UNIROL Dorota Kulikowska, Grajewo, z ceną ofertową 3 738 119,64  zł brutto
- oferta nr 2 P.P.U.H. „MARK” Antoni Marek Kulesza, Białystok, z ceną ofertową 3  689 864,60 zł brutto.
Na realizację zamówienia Zamawiający zamierzał przeznaczyć kwotę  3 744 709,08 zł brutto, w tym Powiat Moniecki  1 581 709,08  zł brutto i Gmina Mońki 2 163 000,00 zł brutto.
Oferta z najniższą ceną  oferuje wykonanie robót objętych umową z Powiatem Monieckim za kwotę 1 650 020,23 zł brutto a robót objętych umową z Gminą Mońki za kwotę 2 039844,37 zł brutto.
W związku z powyższym Komisja wystąpiła do Zarządu Powiatu w Mońkach w sprawie możliwości zwiększenia o 68 311,15 zł kwoty na sfinansowanie robót, które będzie realizował Powiat Moniecki.
Zarząd Powiatu w Mońkach  nie ma możliwości zwiększenia kwoty na sfinansowanie ww. robót.
Pomimo, iż cena oferty najkorzystniejszej  nie przekracza ogólnej  kwoty  jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, należy mieć na uwadze, że jest to zamówienie prowadzone wspólnie. Część robót objętych przedmiotem zamówienia  będzie finansowana z budżetu Powiatu Monieckiego a część robót z budżetu Gminy Mońki  a więc każdy z Zamawiających zaciąga odrębne zobowiązania na sfinansowanie zamówienia. Na poszczególne zadania zostaną zawarte dwie umowy z Powiatem Monieckim i z Gminą Mońki.
A zatem kwota jaką Zamawiający (Powiat Moniecki) zamierza przeznaczyć na sfinansowanie swojej części zamówienia  jest  niższa  niż cena oferty najkorzystniejszej dla robót objętych umową z Powiatem Monieckim.
Ponadto mając na uwadze kształtowanie się cen robót po pierwszym otwarciu ofert, metoda wyceny oferty przedstawiona przez Wykonawcę znacznie odbiega od tej z pierwszego przetargu.  Analizując sposób wyceny oferty należy uznać, że wykonanie robót objętych umową z Powiatem Monieckim za cenę zaproponowaną przez Wykonawcę może narazić zamawiającego (Powiat Moniecki) na zarzuty niegospodarnego zarządzania środkami publicznymi a tym samym  naruszenie interesu publicznego. W tej sytuacji dalsze  prowadzenie postępowania i realizacja zamówienia stała się  niemożliwa.