Informacja z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu 19 marca 2010 r.:

1.Zarząd Powiatu podpisał Oświadczenie do Porozumienia zawartego w dniu 9 grudnia 2009 r. pomiędzy działającym na prawach Powiatu Miastem Białystok, a Powiatem Monieckim w sprawie umieszczenia dziecka pochodzącego z terenu Powiatu Monieckiego w placówce opiekuńczo – wychowawczej funkcjonującej na terenie Miasta Białegostoku oraz wysokości wydatków na jego utrzymanie.
2. Zarząd Powiatu podpisał Umowę Nr 1/2010 o współfinansowanie kosztów działalności Warsztatu Terapii Zajęciowej w Mońkach. Wysokość środków z budżetu Powiatu na współfinansowanie działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej w dniach od 1 stycznia 2010r., do 31 grudnia 2010 r. ustalono na kwotę 49.320,00 zł.
3.Zarząd Powiatu podpisał Aneks Nr 1/2010 do Umowy Nr 1/2008 o dofinansowanie ze środków PFRON kosztów działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej w Mońkach. Ustalono wysokość środków dofinansowania ze środków PFRON niezbędnych do prowadzenia działalności Warsztatu w okresie 1 stycznia 2010 r. do 31 grudnia 2010 r. w wysokości 443.880,00zł.
4.Zarząd Powiatu na wniosek Komisji przetargowej powołanej do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „Dostawę emulsji asfaltowej kationowej szybkorozpadowej K1 65 % i mieszanki mineralno – asfaltowej na zimno do wykonywania remontów nawierzchni dróg”, dokonał wyboru najkorzystniejszej oferty.
W przedmiotowym postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej zamówienia nieprzekraczającej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych wpłynęły 2 oferty:
1) Oferta nr 1 POLDIM Spółka Akcyjna Tarnów, z ceną ofertową:
- emulsja asfaltowa kationowa szybkorozpadowa K1 65% w ilości do 50 t – 1 769,00 zł/tonę brutto,
- mieszanka mineralno – asfaltowa na zimno w ilości do 150 t – 628,30 ,00 zł/tonę brutto.
2) Oferta nr 2 Przedsiębiorstwa Robót Drogowych w Ełku Sp. z o.o. , Ełk, z ceną ofertową:
- emulsja asfaltowa kationowa szybkorozpadowa K1 65% w ilości do 50 t – 1 866,60 zł/tonę brutto,
- mieszanka mineralno – asfaltowa na zimno w ilości do 150 t – 610,00 zł/tonę brutto.
W toku badania i oceny ofert Komisja stwierdziła, że złożone oferty spełniają warunki i zapisy SIWZ i są zgodne z przepisami ustawy pzp.
Komisja Przetargowa zaproponowała wybór oferty nr 1 firmy POLDIM Spółka Akcyjna Tarnów, z ceną ofertową:
- emulsja asfaltowa kationowa szybkorozpadowa K1 65% w ilości do 50 t – 1769,00 zł/tonę brutto,
- mieszanka mineralno – asfaltowa na zimno w ilości do 150 t – 628,30 zł/tonę brutto.
Na sfinansowanie tego zamówienia zamawiający zamierzał przeznaczyć kwotę –166 530, 00 zł brutto:
W związku z powyższym Komisja Przetargowa zwróciła się z wnioskiem o zwiększenie przewidzianej kwoty o 16 165,00 zł.
Członkowie Zarządu wyrazili zgodę na zwiększenie wnioskowanej kwoty i zatwierdzili wybór najkorzystniejszej oferty.
5.Członkowie Zarządu na wniosek Komisji Przetargowej powołanej do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na „Termomodernizację budynków użyteczności publicznej stanowiących własność Powiatu Monieckiego”, dokonali wyboru najkorzystniejszej oferty.
W przedmiotowym postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej zamówienia nieprzekraczającej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający dopuścił możliwość składania ofert częściowych i podzielił zamówienie na 2 części.
Do upływu terminu składania ofert na:
Część 1: Termomodernizacja budynku administracyjno – biurowego przy ul. Słowackiego 5 a w Mońkach – wpłynęło 7 ofert:
- oferta nr 1 Zakładu Robót Budowlano Sanitarnych s. c. Bożena Skalmowska, Wojciech Skalmowski, Białystok, z ceną ofertową 269 490,94 zł brutto;
- oferta nr 4 Zakładu Remontowo Budowlanego Krzysztof M. Kochanowski, Białystok, z ceną ofertową 271 185, 63 zł brutto;
- oferta nr 5 Zakładu Remontowo Budowlanego Lesław Dyga, Białystok z ceną ofertową 218 890, 78 zł brutto;
- oferta nr 6 Przedsiębiorstwa Handlowo – Usługowego „BBWW”Sp. z o. o. Białystok z ceną ofertową 206 176, 97 zł brutto;
- oferta nr 7 Prywatnego Przedsiębiorstwa Budowlano – Usługowego „IRBO”, Białystok z ceną ofertową 269 009, 19 zł brutto;
- oferta nr 9 Firmy Handlowo – Usługowej MAG – BUD Piotr Lipski, Grajewo z ceną ofertową 241 768,00 zł brutto;
- oferta nr 10 PUH „BUDBAU” Edward Bajkowski Mońki z ceną ofertową 397 678,00 zł brutto;
Część 2: Termomodernizacja budynku administracyjno – biurowego przy Al. Niepodległości 3 w Mońkach - wpłynęło 9 ofert
- oferta nr 1 Zakładu Robót Budowlano Sanitarnych s. c. Bożena Skalmowska, Wojciech Skalmowski, Białystok, z ceną ofertową 262 399, 50 zł brutto;
- oferta nr 2 PHU „MARS” Elżbieta Szymczukiewicz, Białystok z ceną ofertową 277 187, 04 zł brutto;
- oferta nr 3 firmy Instalatorstwo Sanitarne i CO Andrzej Banach, Łomża z cena ofertową 227 105, 77zł brutto;
- oferta nr 4 Zakładu Remontowo Budowlanego Krzysztof M. Kochanowski, Białystok, z ceną ofertową 274 236, 50 zł brutto;
- oferta nr 5 Zakładu Remontowo Budowlanego Lesław Dyga, Białystok z ceną ofertową 355 516,5 zł brutto;
- oferta nr 6 Przedsiębiorstwa Handlowo – Usługowego „BBWW”Sp. z o. o. Białystok z ceną ofertową 197 576,68 zł brutto;
- oferta nr 8 Zakładu Instalacji Sanitarnych Wietocha Andrzej, Radziłów z ceną ofertową 254 633,15 zł brutto;
- oferta nr 9 Firmy Handlowo – Usługowej MAG – BUD Piotr Lipski, Grajewo z ceną ofertową 208 820,74 zł brutto;
- oferta nr 10 PUH „BUDBAU” Edward Bajkowski Mońki z ceną ofertową 266 584,84zł brutto;
W toku badania i oceny ofert Komisja stwierdziła, że złożone oferty spełniają warunki i zapisy SIWZ i są zgodne z przepisami ustawy pzp.
Na sfinansowanie przedmiotu zamówienia Zamawiający zamierzał przeznaczyć kwotę 812 452,00 zł , w tym na Część 1 – 382 888,00 zł i na Część 2 – 429 564,00 zł.
W związku z powyższym Komisja zaproponowała wybrać ofertę nr 6 Przedsiębiorstwa Handlowo – Usługowego „BBWW” Sp. z o. o., ul. Białystok na realizację:
Części 1 : Termomodernizacja budynku administracyjno – biurowego przy ul. Słowackiego 5 A w Mońkach z ceną ofertową - 206 176,97 zł brutto;
Części 2: Termomodernizacja budynku administracyjno – biurowego przy Alei Niepodległości 3 w Mońkach z ceną ofertową – 197 576,68 zł brutto.
Zarząd Powiatu dokonał wyboru wskazanej najkorzystniejszej oferty.
Wybrana oferta jest najkorzystniejsza spośród złożonych ofert. Spełnia warunki i zapisy SIWZ i jest zgodna z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych. Oferuje realizację zamówienia za najniższą cenę.
6 .Pan Andrzej Chodkiewicz – Kierownik Wydziału Architektury, Inwestycji i Ochrony Środowiska – poinformował, że na opracowanie raportu z realizacji Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Monieckiego i sprawozdania z realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Powiatu Monieckiego został podpisana umowa z Panią Joanną Sanik za kwotę 5500zł. Termin wykonania minął w dniu 15 lutego 2010 roku. W dniu 4 marca 2010 roku wpłynęło pismo od Pani Joanny Sanik o przedłużenie terminu wykonania do dnia 10 marca 2010 roku. Umowa nie została wykonana. Na wniosek P. A. Chodkiewicza Zarząd Powiatu wyraził zgodę na podpisanie umowy z P. Jackiem Sawickim, „Hydros”, który złożył drugą w kolejności najkorzystniejsza ofertę na wykonanie przedmiotowego zamówienia za kwotę 6.100 zł.
7.Zarząd Powiatu podjął uchwałę w sprawie rocznego sprawozdania z wykonania planu finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Mońkach za 2009 rok.
8.Zarząd Powiatu podjął uchwałę w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2010 rok. Zmiany dotyczą:
1. Zwiększenia planu dochodów budżetu powiatu w dz. 852 – Pomoc społeczna, rozdz. 85231 – Pomoc dla cudzoziemców § 2110 - Dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na zadania bieżące z zakresu administracji rządowej oraz inne zadania zlecone ustawami realizowane przez powiat o kwotę 6.312 zł i plan wydatków budżetu powiatu w dz. 852, rozdz. 85231 § 3110 - Świadczenia społeczne o kwotę 6.312 zł z przeznaczeniem na udzielanie cudzoziemcom pomocy w zakresie interwencji kryzysowej - zgodnie z decyzją Wojewody Podlaskiego pismo Nr FB.II.MC.3011- 45/2010 z dnia 12.03.2010r.
2. Zwiększenia planu dochodów budżetu powiatu w dz. 853 - Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, rozdz. 85395 - Pozostała działalność ogółem o kwotę 49.980 zł, z tego:
§ 2008 – Dotacje celowe w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich oraz środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 3 pkt 5 i 6 ustawy, lub płatności w ramach budżetu środków europejskich o kwotę 42.483 zł,
§ 2009 – Dotacje celowe w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich oraz środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 3 pkt 5 i 6 ustawy, lub płatności w ramach budżetu środków europejskich o kwotę 7.497 zł,
na realizację projektu pt. „Prawo jazdy kategorii B – lepszy start w przyszłość” Priorytet IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 9.5 Oddolne inicjatywy edukacyjne na obszarach wiejskich w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego i jednocześnie zwiększenia o kwotę 49.980 zł plan wydatków Starostwa Powiatowego w Mońkach realizującego w/w projekt w dz. 853, rozdz. 85395 - Pozostała działalność,
3. Zmniejszenia rezerwy ogólnej budżetu powiatu w dz. 758 – Różne rozliczenia, rozdz. 75818 – Rezerwy ogólne i celowe § 4810 – Rezerwy o kwotę 14.000 zł i jednocześnie zwiększenia planu wydatków:
a) Powiatowego Urzędu Pracy w Mońkach w dz. 853 – Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, rozdz. 85333 – Powiatowe urzędy pracy § 6050 – Wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych o kwotę 5.000 zł na dofinansowanie kosztów utworzenia Centrum Aktywizacji Zawodowej w związku z pismem dyrektora nr ZR-9330-8/JK/2010 z dnia 25.02.2010r.,
b) Pływalni Powiatowej w Mońkach w dz. 926 – Kultura fizyczna i sport, rozdz. 92601 – Obiekty sportowe § 4170 – Wynagrodzenia bezosobowe o kwotę 9.000 zł na wypłatę wynagrodzenia dla animatora sportu zatrudnionego przy boisku wielofunkcyjnym „Orlik” w ramach umowy zlecenia w związku z pismem dyrektora nr PP3011-2/2010 z dnia 03.03.2010r.
4. Przeniesień w planie wydatków Starostwa między paragrafami w ramach rozdziału na kwotę ogółem 12.806 zł, a mianowicie:
1) zmniejszenia planu wydatków w:
- dz. 700 – Gospodarka mieszkaniowa, rozdz. 70005 – Gospodarka gruntami i nieruchomościami (zadania własne) § 4270 – Zakup usług remontowych o kwotę 3.000 zł,
- dz. 750 – Administracja publiczna, rozdz. 75020 – Starostwa powiatowe § 4210 - Zakup materiałów i wyposażenia o kwotę 9.806 zł,
2) zwiększenia planu wydatków w:
- dz. 700 - Gospodarka mieszkaniowa, rozdz. 70005 – Gospodarka gruntami i nieruchomościami (zadania własne) § 4390 – Zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii o kwotę 2.000 zł i § 4530 – Podatek od towarów i usług (VAT) o kwotę 1.000 zł,
- dz. 750 – Administracja publiczna, rozdz. 75020 – Starostwa powiatowe o kwotę 9.806 zł,
w związku z większymi niż planowano wydatkami na podatek od towarów i usług, odpisy na ZFŚS, na wykonanie ekspertyzy polegającej na ustaleniu stanu technicznego elementów konstrukcyjnych stropodachu nad salą konferencyjną w budynku Starostwa przy ul. Słowackiego 5a oraz z nieosiągnięciem 6% wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych i koniecznością ponoszenia opłat na PFRON.
5. Przeniesień w planie wydatków między paragrafami w dz. 852 - Pomoc społeczna, rozdz. 85218 - Powiatowe centra pomocy rodzinie na kwotę 1.073 zł dokonuje się na wniosek Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Mońkach, a mianowicie:
- zmniejszenia planu wydatków w: § 4210 - Zakup materiałów i wyposażenia o kwotę 1.050 zł i § 4430 – Różne opłaty i składki o kwotę 23 zł,
- zwiększenia planu wydatków w: § 4440 – Odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych o kwotę 1.050 zł i § 4480 – Podatek od nieruchomości o kwotę 23 zł.
Powyższe zmiany podyktowane są koniecznością poniesienia wyższych wydatków niż planowano na opłatę podatku od nieruchomości za 2010r. wynikającego z większego niż założono wzrostu stawek podatku od nieruchomości w 2010 roku oraz odpisu na ZFŚS w związku ze zmianą wysokości odpisu na 2010 rok zgodnie z pismem nr PCPR/3012/1/10 z dnia 04.03.2010r.
6. Przeniesień w planie wydatków między paragrafami w dz. 853 - Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, rozdz. 85395 – Pozostała działalność (projekt „Skuteczny pracownik sukcesem Urzędu”) na kwotę 15 zł dokonuje się na wniosek Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Mońkach, a mianowicie:
1) zmniejszenia planu wydatków o kwotę 15 zł,
2) zwiększenia planu wydatków o kwotę 15 zł,
Powyższe zmiany wynikają ze zmniejszenia podstawy dodatkowego wynagrodzenia rocznego za 2009 rok oraz ustaleniem nowej wysokości odpisu na ZFŚS obowiązującego w 2010 roku - zgodnie z pismem nr KF-3012-1/RR/10 z dnia 12.03.2010r.
9. Zarząd Powiatu podjął uchwalę w sprawie sprawozdania zbiorczego o ilości i kwocie udzielonych umorzeń i ulg w spłacie wierzytelności powiatu za 2009 rok. Sprawozdanie zawiera wykaz osób prawnych i fizycznych oraz jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którym w 2009 roku umorzono wierzytelności powiatu na łączną kwotę 3.508,42 zł.
10.Członkowie Zarządu podjęli uchwalę w sprawie sprawozdania rocznego z wykonania budżetu powiatu za 2009 rok.
11.Zarząd Powiatu wyraził zgodę na złożenie przez Dyrektora ZSOiZ w Goniądzu wniosku o dofinansowane ze środków Unii Europejskiej Kapitału Ludzkiego w ramach działania “Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych”.
Projekt obejmuje zakres działań:
- dodatkowych zajęć dydaktyczno – wyrównawczych oraz specjalistycznych służących wyrównywaniu dysproporcji w trakcie procesu kształcenia,
- dodatkowych zajęć (pozalekcyjnych i pozaszkolnych) dla uczniów ukierunkowanych na rozwój kompetencji kluczowych ze szczególnym uwzględnieniem ICT, języków obcych, przedsiębiorczości, nauk przyrodniczo – matematycznych,
- rozszerzenie oferty szkół o zagadnienia związane z poradnictwem i doradztwem edukacyjno – zawodowym, informowaniem uczniów o korzyściach płynących z wyboru danej ścieżki edukacyjnej oraz możliwościach dalszego kształcenia z kontekście uwarunkowań lokalnego regionalnego rynku pracy (szkolne ośrodki kariery),
- wdrożenie nowych, innowacyjnych form nauczania i oceniania cechujących się wyższą skutecznością niż formy tradycyjne.
12. Zarząd Powiatu zapoznał się z kolejnym pismem dotyczącym przyznania dodatkowych godzin nauczania w Szkole Specjalnej Przysposabiającej do Pracy w Mońkach w związku z negatywnymi zachowaniami ucznia. Zarząd Powiatu postanowił wystąpić do Dyrektora ZSOiZ w Mońkach o informację, czy ze strony szkoły zostały poczynione wszelkie działania, które mogłyby posłużyć innemu, niż przyznanie dodatkowych godzin zajęć lekcyjnych w szkole, rozwiązaniu trudnej sytuacji spowodowanej utrudnieniem prowadzenia zajęć w związku z negatywnymi zachowaniami ucznia a w szczególności, czy oprócz wcześniej wskazywanych przez organ prowadzący czynności ze strony szkoły zostało zorganizowane spotkanie z rodzicami ucznia w celu wspólnego znalezienia najlepszej dla ucznia formy kształcenia tj. np. skorzystania z innej wskazanej w orzeczeniu “Poradni” możliwości kontynuowania nauki, prowadzenia nauczania indywidualnego itp.; czy poproszono o konsultacje w sprawie pracowników Powiatowego Zespołu Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej itp. Jeżeli takie czynności, o których mowa w pkt 1, ze strony szkoły nie były podejmowane, Zarząd Powiatu wnosi o ich dokonanie.
13.Zarząd Powiatu zapoznał się z propozycjami inwestycji drogowych na terenie powiatu monieckiego w 2010 roku, przygotowanymi w uzgodnieniu z Wójtami oraz Burmistrzami poszczególnych gmin.
14. Zarząd Powiatu zapoznał się z pismem Sądu Rejonowego w Białymstoku Sygnatura akt: VIP 82/10 z dnia 15 marca 2010 r. dotyczącym zobowiązania do podpisania odpowiedzi na pozew, w sprawie Pana Andrzeja Rafało przeciwko Zespołowi Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach o zapłatę, przez właściwy organ strony pozwanej. Pismo zostało przekazane do Zarządu przez Zespół Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Mońkach. Zarząd podejmie decyzję w sprawie po konsultacji z radcą prawnym.
15. Zarząd Powiatu wyraził zgodę na wniosek Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Goniądzu „Promyk” na wycięcie drzewa (akacja) położonego na działce Nr 828, będącej w zarządzie MOW „Promyk” w Goniądzu. Drzewo rośnie obok linii energetycznej i w trakcie wiatrów powoduje zakłócenie w przesyłce prądu. Zgoda niezbędna jest do złożenia wniosku o wycinkę drzewa w Urzędzie Miejskim w Goniądzu.
16. Członkowie Zarządu wyrazili zgodę na wniosek MOW w Goniądzu o zwiększenie planu finansowego Ośrodka o kwotę 12 tys. zł. Środki zostaną przeznaczone na zakup 9 – osobowego busa do przewozu wychowanek. Pan Dyrektor wniosek motywuje tym, iż w związku z realizacją licznych zajęć poza terenem Ośrodka, przeznaczane są duże środki na wynajem środków transportu w firmach zewnętrznych. Zakup busa pozwoli na pokrycie kosztów przejazdów z funduszy unijnych. Planowany koszt zakupu 24 – 27 tys. zł, pozostała kwota pokryta zostanie z dochodów własnych, dotacji “Stowarzyszenia Rodzina”.
17. Pan Paweł Dąbrowski – Kierownik Wydziału Promocji i Rozwoju Powiatu – poinformował, że Wydział Promocji jest w trakcie opracowania wniosku o dofinansowanie pobytu dzieci z Białorusi. Zarząd Powiatu wyraził zgodę na wkład własny w wysokości ok. 8 tys. zł tj. na zwolnienie z opłat za zamieszkanie w internacie przy ZSOiZ w Mońkach. Wniosek złożony zostanie przez Fundację na rzecz Rozwoju Powiatu Monieckiego przy merytorycznym wsparciu pracowników Starostwa Powiatowego w Mońkach.
18. Członkowie Zarządu zapoznali się z informacją dotyczącą średnich wynagrodzeń nauczycieli w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Moniecki za styczeń oraz luty 2010 roku. Wynagrodzenia w poszczególnych grupach awansu zawodowego zostały w dwóch miesiącach roku bieżącego osiągnięte.